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    发布时间: 2019-05-06 04:56:24   来源:欧洲时报 作者:宋卿 浏览次数: 评论:0

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    近日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在京成功落下帷幕。该届论坛的主题是“共建‘一带一路’、开创美好未来”。相知无远近,万里尚为邻。曾经丝绸之路绵延万里,今天“一带一路”跨越高山大海。如果说,首届论坛聚焦顶层设计,推动各方对合作理念、路线达成共识,那么第二届论坛就是要制定更具体的举措走深走实。

    此次论坛呈现出两大特点。一方面,规格更高、人数更多。来自150多个国家和90多个国际组织的近5000位外宾出席,涵盖了全球五大洲各个地区。其中包括37个国家的元首、政府首脑。同时,法国、德国、英国、西班牙、日本、韩国、欧盟也派出了领导人委托的高级代表与会。这是国际社会用行动给‘一带一路’投出的信任票,是中国“朋友圈”的一次盛会,反映出一带一路’日益增长的影响力、吸引力。

    另一方面,内容更广、形式更新。分论坛数量扩大到12场,比首届增加一倍。在原有的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通和智库交流分论坛的基础上,又设立了以廉洁、数字、绿色、创新、地方合作、境外经贸合作区为主题的分论坛。首届企业家大会的举办,体现出论坛不仅关切不同领域,同时关照不同群体,为各国工商界对接合作搭建平台,帮助企业找到畅通的参与渠道并寻找解决方案。

    一个都不能少

    “一带一路”为全球贸易和经济增长创造机遇。世行报告显示,一带一路倡议帮助全球收入增长0.7%,按2014年的价格计算,相当于近5000亿美元。当前世界经济面临发展不平衡,发达经济体增长迟滞的挑战?!耙淮宦贰蓖üㄉ杌∩枋?,打牢基础,提供公共产品,盘活资源,为世界经济提供动力。以中亚地区为例,过货量、过货时间和过货效率相对较低,走完五国需要52天时间。如今得益于“一带一路”,速度加快。不仅如此,哈萨克斯坦作为过境国家,在去年“迎来送往”3000多列中欧班列,征收过境费约5亿美金,为其提供了一个可持续的盈利之道。

    冷战结束以来的全球化是美国主导的新自由主义思潮引领下的全球化,地区发展不均衡,全球70%贸易额、投资额以及技术交流集中在北美、东亚、西欧三大地区,很多国家处于全球化的疏漏地区。如今“一带一路”旨在定位这些疏漏地区,创造需求满足需求,帮助这些被西方“忽视”的国家地区跟上全球化进程,做到“一个都不能少”。正如《共建“一带一路”倡议进展贡献与展望》报告所显示的,2013-2018年中国与沿线国家货物贸易进出口总额超过6万亿美元,占中国货物贸易总额的27.4%,对沿线国家直接投资超过900亿美元,在沿线国家完成对外承包工程营业额超过4000亿美元。这反映出“一带一路”的目标不是慈善,而是共赢。通过打通国内市场和国际市场之间的关节,充分调动贸易、班列、基础设施、投资等各个经济要素,让国内国际市场共同遵循某种规律运转起来,形成复合的经济联动效益。

    要算经济账,更要算民生账

    本届论坛核心是推动“一带一路”合作实现高质量发展。确实,高质量发展是共建“一带一路”从“大写意”到“工笔画”的必然选择。在找到一定数量伙伴的基础上,需要找到更好的发展模式和发展理念,在量的增长和质的提升之间达到平衡。既然中国提出该倡议不是“独唱”是“合唱”,那么投入的项目需要符合市场原则和目的国需求。如中巴经济走廊就为巴基斯坦人民切切实实带来好处,解决了巴基斯坦电力短缺问题。

    无独有偶,四达时代启动万村通卫星电视项目惠及非洲。2016年塞内加尔征战世界杯,塞内加尔人民无法观看成为一大遗憾。如今该国300个村庄可以通过一块小屏幕便可看到世界的精彩。四达集团为非洲25个国家,10112个村落接入卫星数字电视信号,20万户家庭免费获得机顶盒。非洲朋友可收看480多个电视频道,包括国际知名频道、中国主流频道、非洲本地频道、42个自办频道,语种涉及中英法葡等9个语种??梢运?,“一带一路”不仅算经济效益账,还算民生账和社会发展的账。针对外界的不理解、质疑甚至抹黑,如“债务陷阱”,“地缘战略野心”,“一带一路”需要做的就是通过真正产生经济政治民生效应的具体项目,让事实来说话。

    黄金法则是共商共建共享

    白俄罗斯总统卢卡申科曾表示,民用轿车产业在该国存在百余年空白。白俄罗斯虽然有别拉斯的重型卡车以及公交车,但轿车制造始终无法进入商店售卖。这是因为前苏联实行计划经济,要求各加盟国有所分工,承担不同制造功能,难免顾此失彼。如今白俄罗斯是一个独立国家,民族国家需要有民族产品。得益于一带一路倡议,白中合资的“白俄吉”公司只用两年半的时间完成规划、建设、安装和正式投产。2017年11月17日第一辆白俄产“博越”车型下线,总统亲自驾车圆梦。另一家白俄车企马兹集团一直苦于没有自己生产的发动机。当潍柴决定参与时,双方一拍即合。2018年11月中白“联姻”公司马兹潍柴在中白工业园进入试生产阶段,填补白俄罗斯轿车和自产发动机的生产空白,实现合作共赢,也圆了白俄罗斯的“民族梦”,成为共商共建共享的典范。

    三方合作前景可期

    目前,中国已与法国、意大利、日本、加拿大、葡萄牙、西班牙、比利时、荷兰、澳大利亚、新加坡等国家建立第三方合作机制,并与德国、英国、瑞士、奥地利等国家就第三方市场合作积极磋商,聚焦基础设施、加工制造、能源、环保、金融等优势互补领域。比如,位于英国西南部萨默塞特郡欣克利角C核电项目的建设正在如火如荼进行,目前正在建造重达4500吨的核岛公共筏基,整个施工现场面积相当于245个足球场。这是目前全欧洲最大的建筑工地,也是英国近30年来建设的首座核电站。

    三方合作具有推动经济全球化继续朝前发展的重要特质,也折射出“一带一路”倡议被他国慢慢接受。当发达国家看到三方合作形成的早期收获可惠及各参与方,自然会降低疑虑,进而争取同中方的三方合作和小多边合作。希腊比雷埃夫斯港便是中国和南欧国家合作典范,其货物吞吐量从世界的93位跃升至36位。意大利有强烈对外合作需求,又有邻国示范效应,便不顾美国喊话,成为G7中率先加入“一带一路”的国家??梢运?,第三方市场合作是符合各方利益的国际合作新模式,可以达到“1+1+1>3”的效果,也推动了西方发达国家参与“一带一路”建设。

    费孝通先生说过,“各美其美,美人之美;美美与共,天下大同”?!耙淮宦贰背楸终庵止勰?,本着相互尊重,平等相待的精神,跨越不同地域、文化以及发展阶段,在各国各地区之间打通关节,联通要素,沟通民心,真正迈向高质量发展,实现“独乐乐不如众乐乐”。

    (本文作者:宋卿 上海国际问题研究院)

    (本栏目文章为一家之言,不代表本报立?。?

    (编辑:秋忆)

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